智慧应急平台是指运转高效的智慧化应急信息网和应急管理应急指挥平台。智慧应急建设是指以5G、大数据、区块链、人工智能、北斗导航等新基建为支撑，建设应急管理综合应用平台、应急物资保障和应急力量调动大数据平台和应急指挥一张图。具体说，智慧应急平台的基本特征体现在:一是系统的智能化信息感知，即运用各种传感技术感知风险信息。二是信息传输技术，即运用基于5G的韧性天空地一体化信息技术迅速传递海量信。三是信息分析研判技术，即运用大数据技术智能化地处理信息。四是信息化驱动救援技术，即运用智能化系统与装备开展应急处置.

本智慧应急平台可满足省级和地市级应急管理平台建设诉求，作为地市级平台实施时，可与省级平台实现数据的上下贯通，深度融合。

本平台建设的总体框架，符合国家应急管理部提出的“四横四纵”总体架构；着力构筑感知网络、应急通信网络、大数据支撑体系、业务应用体系、运行保障体系、标准规范体系，以及信息化工作机制和科技力量汇集机制。按照部委和省厅要求，可结合各地市应急管理实际情况，并可基于当地“智慧城市”建设情况，新建或复用已有数据中台、业务中台和融合通信等基础智慧平台能力。着重建设覆盖应急管理“全要素、全过程、全场景”的地市“1(1个地市级中心)+X（X个区县中心）+N（N各委办业务大融合）” 应急指挥体系和“空天地人”全面感知的监测预警体系，切实提升预防和处置各类突发事件的能力。建设过程，以体系、队伍、云资源、指挥场馆和通信网络建设为基础，以业务场景建设为蓝本，依次进行：聚数据，建模型，补业务，全融合，形成智能化、可视化、时空化的应急管理工作一张图。目前可提供森林草原防火、防汛抗旱、抗震救灾、危化品全过程监管、防台风、安全生产监管、地质灾害研判、冰雪灾害防治、海洋灾害、矿区安全生产、重点工贸企业监管、航空研判、烟花爆竹安全生产监管、城市内涝防治等具体场景作为建设蓝本，并可根据具体需要进行场景定制。

本应急系统的特点为：“多灾种、大应急、全融合”。

1.多灾种：包括对耦合事件、灾害链的预测预警，以及多灾种叠加态势下的智能决策。

预测预警方面： 汇总安全生产、自然灾害、现场救援等海量数据，构建多灾种影响关系知识图谱，结合“”空天地人“”全方位感知能力，智能化生成不同类型与等级的灾情预警信息。

智能决策方面：智能推荐应急预案，和应急方案，通过全面感知能力，评估耦合事件发生概率及影响面，对类似事件历史案例提供过程推演，辅助科学决策过程。

同时一张图可视化专题，支持单灾种和多灾种叠加两类大模型。

2.大应急：通过本系统建设，一方面将相关单位、应急力量和应急资源等进行优化整合，形成一体化联动机制。另一方面通过本系统建设，为实现市域全事件的集中统一管理奠定必要的坚实基础。

3.全融合：包括数据融合，通信融合和业务融合。

数据融合：将散落各单位的割裂的自成体系的数据，第三方社会数据；基础数据与实时感知数据充分融合，夯实系统的数据基础；

通信融合：打通通信壁垒，保障领导在指挥中心随时可以与一线保持顺畅联系进行调度指挥；

业务融合，通过系统建设，对应急管理局内部各科室的业务工作互促，对各隶属单位进行工作业务在指挥、调度、值班、通信、演练等方面深度融合，对各单位应急相关业务进行有机融合。